Ley de Termitas en Francia: nuevas regulaciones para la protección de las construcciones nuevas y el control de les infestaciones existentes.

Por Alain JERMANNAUD

“El objetivo de la “ley termitas” votada por el parlamento francés en 1999 era limitar la propagación de los insectos a través de todo el territorio nacional. En los años 2000 a 2007 nuevas regulaciones fueron tomadas para mejorar la protección de las construcciones nuevas, especialmente en les zonas infestadas. El código de la construcción fue modificado, tomando en cuenta la presencia eventual en el suelo de termitas

Las características de la madera, o de los materiales a base de madera son codificadas con respecto a su resistencia a las termitas, y la concepción de la construcción debe permitir un control visual de la zona de contacto entre el suelo y la construcción. Los tipos de barreras físicas y físico químicas están definidos.

El constructor establece un documento técnico con todas las medidas tomadas para proteger la nueva construcción. En cuanto a los técnicos encargados de establecer los certificados de presencia o ausencia de termitas en la construcción, la profesión fue codificada, con un sistema de certificación de personas.”

INTRODUCCION:

En Francia, las termitas subterráneas están consideradas hoy como una de las más destructivas plagas de las construcciones. Reticulitermes es el único género describido, con seis especies: santonensis, grassei, lucifugus, banyulensis, corsicus y urbis.

En los últimos 60 años fue observada una espectacular propagación geográfica de las termitas. En los años 50, solamente algunos puertos de la costa atlántica estaban considerados como infestados, cuando hoy se encuentran termitas en la mayoría de las zonas urbanizadas de la mitad oeste del territorio nacional.

Otra observación interesante es que la distribución de las especies de termitas subterráneas es muy diferente si se considera las populaciones nativas (populaciones de las zonas forestales) y las populaciones artificialmente introducidas (populaciones de las zonas urbanizadas).

Así se puede observar que Reticulitermes santonensis, casi nunca observado en zonas forestales, es la populación dominante en las ciudades. La conclusión de estas dos observaciones es que las actividades humanas son responsables de la expansión de termitas en Francia. También muchas problemas de responsabilidades, con consecuencias al nivel justicial fueron reportadas, cuando compradores se dieron cuenta que habían comprado termitas y danos escondidos hechos por termitas en su nueva casa.

Las primeras medidas tomadas por las leyes y regulaciones fueron para impedir la diseminación de termitas en nuevos territorios, limitar la infestación en las zonas contaminadas, y alumbrar las transacciones inmobiliarias.

A partir del año 2000, nuevas regulaciones fueron tomadas, para mejorar la protección de las construcciones nuevas, especialmente en les zonas infestadas.

Por otra parte, la nueva profesión de “operador de diagnósticos inmobiliarios” fue codificada, para mejorar la cualidad de los reportes de detección de termitas

Proteccion de las construcciones nuevas:

Las regulaciones de construcción definidas en el “Código de la construcción” fueron modificadas.

Tres tipos de obligaciones existen como principios de construcción:

• Obligaciones con respecto a los elementos de construcción de madera.
• Obligaciones relativas al interfaz entre el suelo y el edificio.
• Obligación por la empresa de construcción de proveer una noticia técnica indicando los dispositivos técnicos de protección contra las termitas.

Elementos de construcción de madera:

Se trata únicamente de los elementos de madera que participan a la solidez de la estructura de los edificios nuevos. En esta categoría se encuentran los elementos de estructura de carpintería, los pilares, las vigas soportantes de los pisos, maderas de estructura de las paredes, etc… Están excluidos los Parquets, artesones, cercos de puertas, revestimientos de madera sobre las paredes exteriores y interiores, escaleras, balaustres, etc…

Estos elementos que participan a la solidez de la estructura tienen que:

1. Ser protegidos contra los insectos a larvas xylófagas (especialmente Hylotrupes bajulus) en todo el territorio nacional.
2. Ser protegidos contra las termitas en las zonas oficialmente definidas como infestadas al nivel del departamento.

Esta protección puede ser:

1. Natural, si se usan únicamente maderas con una durabilidad natural suficiente. Si se trata de termitas, existe solamente una esencia de madera de origen europea que tiene una durabilidad suficiente: Robinia pseudoaccacia, pero con disponibilidad muy limitada. Para H. bajulus, que ataca solamente coniferas, la albura nunca tiene durabilidad natural. De facto, solamente algunas esencias de madera tropical pueden ser utilizadas.
2. Conferida, por medio de tratamientos de protección apropiados. Existe una posibilidad de usar maderas no tratadas y de baja durabilidad, con tal que estos elementos sean visibles de todos lados para permitir observaciones, y que se puedan reemplazar fácilmente en caso de degradación de insectos. Se trata de elementos como pilares en un volumen abierto, con partes altas y bajas que se pueden desmontar y cambiar fácilmente.

Interfaz entre el suelo y el edificio:

Las termitas subterráneas no pueden penetrar un edificio de otra manera que a partir del suelo. Por eso, hay que establecer una barrera que las termitas no puedan atravesar. La aplicación en el suelo bajo la construcción de une solución insecticida en forma líquida, que era el método más usado en Francia hasta 2006, fue prohibida por un texto oficial del 27 de junio 2006.

Esta decisión fue motivada por los riesgos de contaminación de aguas subterráneas, así como dudas sobre la eficacia de este tratamiento por más de algunos años. En las zonas oficialmente definidas como infestadas al nivel departamental, los edificios nuevos tienen que ser protegidos con una barrera de protección entre el suelo y los cimientos.

Dos tipos de barreras fueron elegidos: la barrera física, y la barrera físico-química.

1. Barreras físicas:

Es un proceso usando materiales que las termitas no pueden atravesar. Existen en el mundo dos sistemas, que fueron desarrollados en Australia.

El primero es la aplicación bajo la construcción de una cama de arena hecha con una variedad especial de granito. (GRANITGARD en Australia) El tamaño de las partículas, y su forma, con esquinas muy vivas, no permite la penetración de las termitas sin daños mortales a su cutícula. La cama de arena debe ser continua y de un espesor suficiente. Este producto no esta vendido todavía en Francia.

El secundo es el la malla de acero inoxidable (Sistema ENSYSTEX) que fue presentada hace unos minutos por Francisco García y Jean Yves Perroux.

• Barreras físico-químicas:

Una barrera físico-química es una lamina constituida de un material de tipo film o textil en el cual está integrado un producto químico biocida. Esto producto esta encapsulado, de tal manera que su difusión en el medio ambiente está limitada o imposible.

Por si mismo el material es una barrera física, y el producto biocida repele a los insectos, actuando además por contacto.

Además de las barreras físicas y físico-químicas, existe también en la ley otra posibilidad de prevención de los ataques de termitas. Se trata de diseños constructivos que permiten una inspección y detección de termitas permanente en el edificio.

Eso significa que el edificio tiene que ser construido con subsuelo, y que toda la superficie de las paredes interiores y exteriores del subsuelo están visibles, permitiendo una inspección regular de los índices de presencia de termitas. En caso de presencia de termitas, un tratamiento limitado a la zona infestada se puede hacer fácilmente.

Noticia técnica:

En caso de una construcción nueva, la empresa de construcción tiene que establecer una noticia técnica indicando los dispositivos, protecciones, y características de los materiales usados para la protección del edificio contra una infestación de termitas.

Existe un modelo de noticia técnica definido por decreto del gobierno. El documento indica las clases de madera que participan a la solidez de la estructura (esencia de madera, tipo de tratamiento de protección). Indica también los tipos de barreras entre el suelo y los cimientos, y si no hay barrera, una descripción de los diseños constructivos que permiten una inspección para detección de termitas.

Los operadores de diagnostico inmobiliarios 

Cuando la primera ley” termitas” fue votada por el parlamento francés en 1999, había menos de 100 personas especializadas en diagnósticos de plagas y especialmente termitas.

Hoy es una nueva profesión con más de 3.000 personas.

Al principio, era una profesión libre, que no necesitaba pruebas de competencia ni experiencia. En los años siguientes de la ley “termitas”, otra decisión del gobierno fue de informar los compradores de alojamientos de la situación de la construcción en cuanto a la presencia del plomo y del amianto.

Hoy tenemos ocho controles obligatorios que deben efectuarse en una transacción inmobiliaria:

Las termitas, el amianto, el plomo, el estado de riesgos naturales y tecnológicos, el

Rendimiento energético, las instalaciones interiores de gas, de electricidad, y los sistemas de saneamiento autónomo.

La cifra de negocios de las empresas de diagnósticos inmobiliarios mostró una tendencia alcista desde el año 2.000, hoy este segmento puede alcanzar los 500 millones de euros.

A partir de 2005, el gobierno se dio cuenta que muchos peritos de diagnóstico no tenían un conocimiento suficiente del trabajo.

Para las termitas, hubieron muchas litigaciones, cada uno conoce la dificultad de descubrir los índices de presencia de termitas, y muchos compradores se dieron cuenta que habían comprado casas con termitas y los daños consecutivos, mientras tanto el certificado era negativo de presencia de termitas.

Una nueva ley fue votada en 2006, que establece las condiciones de elaboración del documento llamado “Dossier de diagnóstico técnico”. Este documento, obligatorio para cada transacción inmobiliaria, debe ser firmado por un profesional certificado.

Se trata de una certificación de personal recibida de un organismo de certificación acreditado según las prescripciones de la Norma NF EN ISO/CEI 17024, en Español se puede localizar en UNE-EN ISO/CEN 17024 publicada el año 2012.

Para lo que se refiere a las termitas, la certificación de personal consiste en la verificación de la capacidad de la persona, a través de pruebas escrita y práctica, para desempeñar un diagnostico y establecer el documento exigido por la legislación.

En la prueba escrita se verifica el conocimiento de candidato en cuanto a las estructuras de los diferentes sistemas constructivos, la terminología de la madera en la construcción, la biología de las termitas, las patologías de la construcción, la legislación, las características de la madera como material de construcción, sus patologías, su durabilidad y su protección, las técnicas de tratamiento preventivo y curativo contra las termitas.

La prueba práctica es un diagnóstico “in situ” para verificar la metodología utilizada.

La certificación tiene una validez de 5 años, pero el secundo año, una inspección del operador permite de verificar la cualidad de los reportes. Después de pasados 5 años, se requiere una nueva “recertificación”.